海南自贸港试行“一线放开、二线管住”货物进出境管理制度

海关总署4日发布《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》，明确对进出海南洋浦保税港区的货物，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，试行“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度。

新监管办法是海关总署贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系的重要举措之一，旨在充分发挥洋浦保税港区的先行先试作用，规范海关对洋浦保税港区的管理，支持建设自由贸易港先行区。

据悉，洋浦保税港区实行物理围网管理。除法律、法规和现行政策另有规定外，境外货物入区保税或免税;货物出区进入境内区外销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税;境内区外货物入区视同出口，实行退税。

此外，海关对涉及国家进出境限制性管理、口岸公共卫生安全、生物安全、食品安全、商品质量安全、知识产权等的安全准入实施风险管理。国家禁止进出境货物、物品不得进出洋浦保税港区。

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